丽水市人力资源和社会保障局关于印发2024年度“双随机。一公开”抽查工作计划的通知

索引号:

公开日期:

发布时间: 2024-03-28 15:24:02

信息来源:

浏览次数:

分享到：

各处室、局属各单位：

为贯彻落实国务院、省政府、市政府关于“双随机、一公开”的工作部署，充分履行人社部门职能，规范监管行为，提高监管效能，根据《浙江省市场监管联席会议办公室关于印发〈浙江省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施细则〉等4个文件的通知》《丽水市人力资源和社会保障局“双随机”抽查监管工作细则》（丽人社〔2016〕267号）相关要求，结合我局实际，制订本计划。

一、总体要求

深入贯彻落实党的二十大精神，按照省、市政府关于简政放权、优化服务的有关要求，坚持“依法监管、公正高效、公开透明”的原则，持续推动人力社保部门“双随机、一公开”监管提质扩面。

二、工作任务

（一）抽查范围

市本级监管的各类用人单位、在建工程项目、职业技工院校、职业技能培训机构、劳务派遣机构、人力资源服务业企业等。

（二）抽查方式

1．随机抽取检查对象：可以结合实际采取定向与不定向相结合的方式组织实施。定向抽查是指按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件，通过抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。不定向抽查是指不设定条件，通过抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。

2．随机选派执法人员：检查人员从市人力社保局执法人员库中随机抽取，被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。

（三）抽查比例和频次

合理确定随机抽查的比例和频次，但随机抽取检查对象的比例不得低于《浙江省人力社保系统随机抽查事项清单》规定的抽查比例要求。对投诉举报多、风险等级高、有严重违法违规记录等情况的，适当加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次。涉及跨部门的抽查，按照《2024年度丽水市市场监管领域部门联合随机抽查事项清单》具体要求，完成跨部门“双随机、一公开”联合抽查任务。

（四）抽查结果应用

组织实施“双随机、一公开”监管工作，要按照“全程留痕、责任可溯”要求，及时做好抽查结果记录和工作台账归集，并在行政检查结束后及时公布“双随机、一公开”执法检查结果，确保随机抽查过程的公平、公正、公开和规范。对抽查发现的违法行为，依法依规及时进行查处，属于其他部门管辖的，按要求移送相关部门查处。

（五）其他事项

对监管事项的监督检查，可以结合每年省人力社保厅部署的专项检查在相应的时段开展实施。对权力清单涉及多个相关职能处室和单位的，可以与局相关职能处室、单位协调、沟通进行联合检查。涉及跨部门联合检查的任务，牵头部门和配合部门要加强沟通协同，各自履行好相关职责，确保按时保质保量完成任务。

三、工作要求

（一）加强思想认识。“双随机、一公开”监管工作是深化行政体制改革，推进简政放权、优化服务的重要举措，各处室、单位务必要高度重视，充分认识此项工作的重要性和必要性，严格落实各项工作措施，加强对随机抽查工作要求的学习，确保随机抽查工作取得明显实效。

（二）严格责任落实。要制定抽查计划表，加强组织部署，严格工作要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。

（三）强化公平公正。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识，转变执法理念，不断提高监管能力，形成公开公平公正监管的良好氛围。

附件：丽水市人力社保局2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划表

丽水市人力资源和社会保障局

2024年3月25日

丽水市人力社保局2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划表

编号	抽查事项名称	抽查依据	抽查时间	抽查对象	抽查比例	抽查范围	抽查方式	备注
1	对用人单位规章制度的监督检查	《中华人民共和国劳动法》第89条；《劳动合同法》第80条；《劳动保障监察条例》第11条	全年	用人单位、在建施工项目	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查
2	对用人单位劳动合同及招用工管理的监督检查	《中华人民共和国劳动法》第98条；《劳动合同法》第81、83、84、85、89条；《劳动保障监察条例》第11、24、26、29条；《劳动合同法实施条例》第33条就业促进法第67条；《就业服务与就业管理规定》第67、68、75条；《工会法》第50、51、52条；《禁止使用童工规定》第8条	全年	用人单位、在建施工项目	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查
3	对用人单位执行工作时间和休息休假制度的监督检查	《劳动保障监察条例》第11、25条；《职工带薪年休假条例》第7条	全年	用人单位、在建施工项目	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查
4	对用人单位执行禁止使用童工规定的监督检查	《禁止使用童工规定》第6、7、9条	全年	用人单位、在建施工项目	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查
5	对用人单位执行女职工和未成年工特殊劳动保护规定的监督检查	《娱乐场所管理条例》第51条；《劳动保障监察条例》第11、23条；《女职工劳动特殊保护规定》第6、7、9、13条；《未成年工特殊劳动保护规定》第6条	全年	用人单位、在建施工项目	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查
6	对用人单位执行工资支付和最低工资规定的监督检查	《劳动合同法》第82、85、87条；《劳动保障监察条例》第11、26条；《劳动合同法实施条例》第34条	全年	用人单位、在建施工项目	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查
7	对用人单位执行社会保险规定的监督检查	《社会保险法》第84、87、88条；《社会保险费征缴暂行条例》第23条（《社会保险费征缴监督检查办法》第12条、第17条（《社会保险费征缴监督检查办法》第14条）；《劳动保障监察条例》第11、27条；《工伤保险条例》第60、61条	全年	用人单位、在建施工项目	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查
8	对用人单位执行高温劳动保护规定的监督检查	《防暑降温措施管理办法》第8、17、21条	6-9月	用人单位、在建施工项目	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查
9	对工程建设领域遵守《保障农民工工资支付条例》有关规定的监管	《保障农民工工资支付条例》第38-52条	全年	在建施工项目	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查
10	对外国人、台港澳人员就业行为的监督检查	《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》第16、17、18条；《外国人在中国就业管理规定》第29、30条	全年	用人单位	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查
11	对劳务派遣机构执行有关规定的监督检查	《劳动合同法》第58、59、60、62、66、67、92条；《劳务派遣行政许可实施办法》第33条；《劳务派遣暂行规定》第3、22、24条	全年	劳务派遣机构	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查
12	对民办职业培训学校违反《民办教育促进法》有关行为的监管	《民办教育促进法》第62、64条；《民办教育促进法实施条例》第47、49、50、51条；《劳动保障监察条例》第11、28条	全年	非营利性职业技能培训机构	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账
13	对经营性人力资源服务行为的监管	《就业促进法》第64条（《就业服务与就业管理规定》第70条）、第65条（《就业服务与就业管理规定》第74条）、第66条第1款（《就业服务与就业管理规定》第74条）、第66条第2款（《就业服务与就业管理规定》第74条）；《就业服务与就业管理规定》第58、71、72、73、74条；《劳动保障监察条例》第11、28条；《人力资源市场暂行条例》第42、43、44、45条	全年	人力资源服务业企业	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查
14	对技工学校的监管	《中华人民共和国教育法》第28条	全年	技工学校	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查
15	对用人单位执行《浙江省集体合同条例》情况的监管	《浙江省集体合同条例》第5、6、7、8、34条	全年	用人单位	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查
16	对劳务派遣用工单位违反劳务派遣有关规定的监管	《劳动合同法》第62条《劳务派遣暂行规定》第3条	全年	劳务派遣机构	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查
17	对用人单位遵守劳动合同订立和解除有关规定的监管	《劳动合同法》第50条	全年	用人单位	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查
18	对骗取社会保险待遇的监管	《社会保险法》第77条	全年	用人单位	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查
19	对骗取社会保险基金支出的监管	《社会保险法》第64条	全年	用人单位	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查
20	对从事劳动能力鉴定的组织或个人违反有关规定的监管	《工伤保险条例》第5条	全年	用人单位	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查
21	对《企业年金试行办法》执行情况的监管	《企业年金办法》第29条	全年	用人单位	不低于抽查管辖对象名录库的1%	市本级	现场检查、查阅台账、书面审查

打印本页

关闭窗口