2月23日下午，2024年全市人力资源社会保障工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省委省政府和市委市政府各项决策部署以及全国、全省人社工作会议要求，总结2023年工作，分析当前形势，部署2024年重点工作。市委组织部副部长，市人力社保局党组书记、局长周显荣作了题为《 以习近平总书记考察浙江重要讲话精神为指引 奋力推动新时代丽水人社事业高质量发展》的工作报告，会议由市人力社保局党组成员、副局长雷剑锋主持。局班子成员，各县（市、区）人力社保局主要负责人、办公室主任，全局干部职工，各技工学校负责人，老干部代表参加会议。

会上宣读了市局获得市级以上荣誉、全市人力社保系统绩效考评结果以及表彰优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的决定，局领导班子为获奖集体代表和个人进行颁奖。

各县（市、区）局主要负责人围绕特色亮点工作及经验做法作交流发言。

市局人才处、社保处、就业中心、劳动维权处主要负责人就做好2024年工作作交流发言。

周显荣代表局党组作工作报告，他指出，2023年全市人社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府决策部署，聚焦实施三个“一号工程”和“十项重大工程”，抓重点、攻难点、疏堵点、创亮点，推动人社事业高质量发展取得新成效，为全市经济社会发展大局作出了新贡献。

一是就业创业稳中有进。出台优化调整就业创业政策措施，零工市场、青年人才驿站等11个项目列入省市政府民生实事，数量创历史新高。非营利性服务行业劳动工资总额增幅逆势翻盘。升级“丽创荟”品牌建设和应用，创新打造“就在浙丽、想创就创”共富驿站，被授予全省唯一的“返乡入乡合作创业山区实践基地”。积极创建全国公共就业创业服务示范城市，离校未就业高校毕业生帮扶完成率达到100%。成功承办首届全省劳务品牌大赛，受张雁云副省长批示肯定，并包揽两项大赛第一。

二是人才引育成效明显。接续奋斗推进“双招双引”战略性先导工程，成功举办“好年华.聚丽水”第四届全国大学生双选会，全年引进高校毕业生5.2万人，丽水“中国最具95后人才吸引力城市”排名从49名进位至47名。实施“双百”人才强链计划，新增“双百”人才、新建省级博士后工作站、新引进博士后实现大幅增长。探索职业教育与技工教育融通改革，技能人才增速连续两年位居全省第一，推动丽水技师学院“摘筹”。全国职业技能大赛金牌和“浙江大工匠”实现破零，新增全国技术能手和浙江杰出工匠超过历史总和，新增享受政府特殊津贴人员创历史最多。

三是社保体系不断健全。市本级等7个统筹区获全省企业职工基本养老保险工作考核优秀，退休人员基本养老金实现“十九年连涨”，城乡居民基本养老保险保障水平居全省前列。推进工伤保险省级统筹，探索建立工伤医疗费专家联审制度。实施大厅窗口综合柜员改革，构建三位一体“无感智证”体系，全市待遇资格无感认证率从66%上升至95%。实施养老保险数据治理省级试点。深入开展社保基金管理巩固提升行动和社保基金安全警示教育月活动，高标准推进失业保险基金管理和职业技能培训领域专项治理，确保社保基金运行安全。

四是劳动和谐持续巩固。深入开展风险隐患“大起底大排查大化解”专项行动，探索构建高含金量的根治欠薪工作机制，欠薪案件实现动态清零。稳步推进基层人社治理，三支队伍基本建成。打造智慧劳动人事争议调解中心，设立“农民工工资争议速裁庭”，无讼指数、结案率和调解率等指标均居全省前列，“夕阳红”调解工作室获评全国工作突出基层劳动人事争议调解组织。

五是人社改革突破争先。居家养老服务“一卡通”项目代表浙江参加全国人社信息化成果展，得到率团观展的人社部李忠副部长充分肯定。浙派工匠“增技增收”入选省级先行区试点，相关做法在全省技能型社会建设现场推进会作经验交流。推进人社领域政务服务增值化改革，“就在浙丽、想创就创”青年就业创业品牌和创新企业职工退休办理流程改革被评为省人社领域“创改开”最佳项目。成功发布2个省级地方标准，其中《企业职工退休退职“一件事”联办服务规范》入选人社部社保经办特色亮点工作。

六是主题教育有力有效。坚持把抓好主题教育作为首要政治任务，深化落实第一议题、中心组专题学习等制度，开展青年干部“明德守法、完善自我”专项行动。开展“大走访大调研大服务大解题”活动，深入察实情、解难题。严格落实“一岗双责”制度，持续擦亮清廉人社、模范机关品牌。始终将意识形态工作摆在重要位置，不断健全“党组书记牵头抓、分管领导具体抓”工作责任体系。

2024年，全市人社系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚决落实省市“新春第一会”和全国全省人社工作会议部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕实施三个“一号工程”和“十项重大工程”，找准人社职责定位和主攻方向，紧紧锚定五大目标任务，深入实施“五扩五提”工程，为建设社会主义现代化新丽水贡献人社力量、再立新功。

一是锚定“充分高质量”目标，实施就业增收扩中提低工程。以全力打响“就在浙丽、想创就创”品牌为总目标，全力构建就业一体化工作推进机制。持续做好民营经济用工保障，推动就业创业资源向“5+5”生态经济体系汇聚。推进零工市场规范化建设，全面推开“就在浙丽、想创就创”共富驿站建设，深入开展返乡入乡合作创业带头人培训。全力提升两项重点指标，确保城镇居民收入增长与经济增长保持基本同步，非营利性服务业工资总额实现合理增长。持续推动公共服务七优享工程“劳有所得”领域工作，探索制定本土重点行业、产业技能人才薪酬分配指引。全力争创全国公共就业创业服务示范城市。

二是锚定“公平可持续”目标，实施共富社保扩面提标工程。以打造全民社保、温暖社保、平安社保、数字社保、清廉社保为抓手，持续健全多层次社会保障体系。高标准落实工伤保险省级统筹，健全工伤保险基金管理风险防控长效机制，强化工伤定点医疗机构管理。开展社保服务“进万企入万家”活动，持续扩大企业职工基本养老保险参保覆盖面。全面贯彻落实《社会保险经办条例》，积极谋划社保爱（AI）管家项目，重构劳动能力鉴定办理流程，建设覆盖全市的劳动能力鉴定信息化经办系统。

三是锚定“优先有活力”目标，实施招才引智扩量提质工程。围绕建强“三支队伍”核心任务，全力推动人才数量合理增长、结构不断优化、生态持续打造、效能加速释放。谋划出台推进人力资源服务业高质量发展、建设技能型社会等文件。推进“高职院校与技工院校联合培养”试点，创新建立丽水“农三师”与技能人才转化通道，扩大技能人才与专技人才发展贯通领域。加快推进一流技师学院和高水平专业群建设，打造覆盖城乡的“30分钟职业技能培训圈”，加强重点群体精准化技能培训供给，高质量举办第三届“技能宝贵、匠心铸魂”丽水技能大赛。聚焦“5+5”生态经济体系，聚焦战略人才，优化“智汇丽水·共富同行”引才品牌，做强全国大学生双选会（丽水）平台，实施博士（博士后）倍增计划、“双百”人才强链计划，实施人力资源服务增值化改革。

四是锚定“和谐促稳定”目标，实施劳动和谐扩容提档工程。坚持“法治、共治、自治、数治”多措并举，高质量推进和谐劳动关系创建活动，推行劳动关系增值服务，80%以上乡镇（街道）至少建立1个标准化的劳动关系基层服务站点。推进基层人社治理体系改革，建强劳动保障督导员、劳动保障专员、劳动关系协调员三支队伍，实现基层治理平台乡镇（街道）全覆盖。刚性落实三个领导小组联合建立的工作机制，全力打好“安薪指数”翻身仗。

五是锚定“过硬提能力”目标，实施队伍建设扩能提效工程。以“强素质、提能力”为目标，锻造一支“讲政治、钻业务、敢担当、能吃苦、守规矩”的人社挺进师。坚持政治机关基本定位，巩固深化主题教育成果，建立健全“寻迹溯源学思想促践行”长效机制。传承弘扬“四下基层”优良作风，深化开展“大走访大调研大服务大解题”活动。市县联动、一体推进，谋划一批有丽水标识度的特色亮点工作。推进“清廉机关、模范机关”建设，持续深化“奋斗实干、担当争先”效能建设，狠抓系统行风建设和干部队伍自身建设。