丽水市人力资源和社会保障局关于做好2020年度职称改革工作的通知

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丽人社〔2020〕88号

各县（市、区）人力资源和社会保障局，市直各有关单位：

根据浙江省人力资源和社会保障厅《关于做好2020年度职称改革工作的通知》（浙人社函〔2020〕36号）等文件精神，结合我市实际，现就做好2020年度职称改革工作有关事项通知如下：

一、推进重点领域职称评审改革

(一) 做好新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员职称评审工作。涉及疫情防控一线专业技术人员职称工作的评委会组建单位，包括职称自主评聘（试点）单位，要按照《浙江省人力资源和社会保障厅办公室转发人力资源社会保障部办公厅<关于做好新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员职称工作的通知>》和市委组织部《关于进一步做好疫情防控期间全市人才工作的通知》精神，及时研究并向同级人力社保部门对接相关工作，切实做好疫情防控一线人员职称评聘工作。在制定年度职称评价标准（计划）和职称评聘方案时要将疫情防控一线工作情况纳入职称评价量化考核指标予以加分，未实行量化考核的予以优先评定。

(二) 推进职称自主评聘改革。根据国家和省关于职称自主评聘改革要求，继续推进科研院所、中小学、医疗卫生单位自主评聘改革，新增自主评聘试点单位名单另行公布。各自主评聘单位应及时做好三年评聘规划及当年评聘方案，于10月31日前报市人力社保局审核同意后组织实施，并加强过程监督指导，2021年3月31日前将评聘总结报市人力社保局备案。各高评委同时上报省厅备案。

（三）推进工程技术领域职称改革。增设市自然资源工程技术人员中评委，中评委办公室设在市自然资源和规划局。全市从事地质、水工环地质、物化探、勘查技术与工程、测试、土地工程、测绘地理信息、城乡规划、矿建工程、采矿工程、爆破工程、爆破器材、森林培育、生态保护修复、调查规划、综合开发利用等专业工程职称评审由市自然资源和规划局组织。

二、完善职称评审工作机制

（一）推进“最多跑一次”改革。为建立专业技术人员业绩档案库，实现人才信息集中和数据共享，根据省人力社保厅部署，全市统一启用《浙江省专业技术职务任职资格申报与评审管理服务系统》。职称申报需先在《浙江省专业技术职务任职资格申报与评审管理服务系统》上完善个人信息，申报单位、各级主管部门要认真审核，确保信息无误。全市各类职称评审中凡可在系统中自动提取的信息（如社保缴纳证明、学历、照片、论文等），不再要求申报人员提供证明。建立业绩档案日常性维护机制，各级、各单位和专业技术人员个人均需每年登录系统，及时维护有关信息，促进专业技术人员业绩档案库建设。

（二）健全职称评价标准。各中（高）评委办公室要根据国家和省职称改革精神，按照将定性评价标准逐步转变为评价全面、考核刚性、业绩导向清晰的量化指标体系的要求，修订完善评审标准，报市人力社保局审核同意后组织实施。要坚持把品德放在专业技术人才评价的首位，对学术造假等行为实行“一票否决制”。要坚持以用为本，根据不同职业属性和岗位特点，以反映专业水平、能力贡献、岗位履职绩效为重点，制定更具针对性、操作性的职称评价指导标准，将科研成果取得的社会效益和经济效益作为评价的重要内容。要合理设置职称评审中的论文和科研成果条件，不将论文作为评价应用型人才的限制性条件。要注重对行业发展规划、专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病历、实验报告等成果形式的评价。实行量化指标体系的，要提高技术创新、成果转化、技术推广、标准制定、代表作品、教学科研成果等标志性业绩的分值权重，充分反映专业技术人员的实际工作能力和业绩水平。

（三）强化专业技术人员继续教育。完善专业技术人员继续教育学时制管理规定。专业技术人员每年参加继续教育累计不少于90学时，其中专业科目不少于60学时，公需科目不少于18学时(一般公需科目不少于12学时)；继续教育学时合格年限应不少于申报资格规定年限且近两年学时合格。启用专业技术人员继续教育学时制管理系统。专业技术人员参加继续教育情况，以实名制和学时累计的形式在学时制管理系统进行登记和管理。专业技术人员申报职称评审时，由学时制管理系统提供个人继续教育学时情况，其中本年度申报职称评审要求一般公需科目为当年合格，行业公需和专业科目由主管部门确定。具体按照市人力社保局印发的《丽水市专业技术人员继续教育学时制管理实施办法》（丽人社【2020】83号）执行。

（四）建立健全职称评审常态化复审机制。各中（高）评委要在年度职称评审工作全面完成后对评审工作开展自查自纠；市级行业主管部门及各县（市、区）按照职责分工，在所属中（高）评委自查基础上，开展日常考核和巡查工作。市人力社保局于次年3月至4月组织开展当年度中（高）级职称评聘、继续教育以及日常考核情况的集中复审督察工作，并适时通报复审情况。经复审发现评委会存在不完善不规范的行为，要责令各评委会按规定整改，整改不到位或者存在严重违规行为的，可按规定暂停甚至取消评审权限。

三、评审程序和要求

职称改革工作政策性强、涉及面广，事关广大专业技术人员的切身利益，各县（市、区）人力社保局、各系列中（高）评委要切实履行工作职责，强化服务意识，加强工作指导、协调，统筹安排，精心组织，确保2020年度职称评审工作顺利完成。

（一）明确责任分工。人力社保部门和行业主管部门要各司其职，密切配合，分工协作。人力社保部门要发挥好综合管理职能作用，统筹做好职称评审工作，切实加强工作的监督指导；行业主管部门要发挥业务主管部门优势，抓好具体改革措施的组织实施。市人力社保局按规定重新核准全市中级职称评审委员会设置并公布核准设置结果。

（二）制定评审计划。各县（市、区）人力社保局及各系列中（高）评委要按照《2020年度职称评审计划》（附件1）要求，及时部署，确保全年职称评审工作按计划有序进行。各系列中（高）评委评审工作相关文件应经市人力社保局审核同意后下发,并及时将有关材料报市人力社保局官网职称评审栏公布。

（三）提交申报材料。评审工作相关材料详见附件2和附件3，可在市人力社保局官网职称评审栏里下载。申报人员应按照规定要求和程序进行申报，送审材料须在工作单位进行全信息公示。本人及其工作单位要对申报材料的真实性负责，并在《专业技术职务任职资格评审材料真实性保证书》（附件2-9）上签字盖章。各级人力社保部门和评委会办公室要严把材料审核关。申报人员有弄虚作假行为的，申报材料一律予以退回，并从评审次年起3年内不得申报高一级专业技术资格，取得资格的予以取消。

（四）严格评审程序。各评委会办公室应抽调专业人员对评审对象进行资格审查，在完成本年度评审会议的准备工作后，须填报《申请召开评委会评审会议的函》（附件3-1）、《评审对象资格审查花名册》（附件3-2）和评审对象资格审查情况表（附件3-3），提前5个工作日送市人力社保局专业技术人员管理处审核，经审核同意后方可召开评审会议。评审结束后，各评委会办公室应将评审结果以适当方式进行公示，对公示期间反映的问题，应认真调查核实，及时作出处理，并报告市人力社保局。公示无异议的，由评委会办公室填报《关于要求公布评审通过人员名单的函》（附件3-4）、《评审通过人员名单》（附件3-5）、《初中级专业技术职务任职资格证书信息表》（附件3-6）送市人力社保局审核并发文公布。其中经中评委推荐申报高级职称评审的，由市人力社保局统一出具《委托评审函》。评审结束后，原始材料按报送渠道退回申报人员所在单位或委托机构，有关材料及时归入本人档案。

有关评审要求和程序未在本通知中明确的，仍按照《关于做好2019年度职称改革工作的通知》（丽人社〔2019〕112号）要求执行。

附件：1.2020年度职称评审计划

2.申报对象评审材料样表

3.评委会相关材料样表

丽水市人力资源和社会保障局

2020年7月8日

（此件公开发布）

附件1

2020年度职称评审计划

一、经市中评委评审、推荐的系列

序号	评委会名称	所评资格名称	启动时间	完成时间	评委会办公室所在单位及电话	申报对象
1	市新闻专业人员中级专业技术职务任职资格评审委员会	记者、编辑，推荐副高	6月	8月	市委宣传部新闻宣传处2098291	全市新闻专业人员
2	市文化系列专业人员中级专业技术职务任职资格评审委员会	群众文化、图书资料、文物博物、艺术、电影放映专业中级，推荐副高	6月	8月	市文广旅体局人教处2091336	全市群众文化、图书资料、文物博物、艺术、电影放映专业人员
3	市体育教练员中级专业技术职务任职资格评审委员会	一级教练，推荐高级教练	6月	6月	市体育发展服务中心综合处2090796	全市体育教练员
4	市党校系统专业人员中级专业技术职务任职资格评审委员会	讲师、助理研究员，推荐高级	8月	10月	市委党校办公室2296605	全市党校教师
5	市技工学校教师中级专业技术职务任职资格评审委员会	讲师、一级实习指导教师，推荐副高	视省改革情况再定		市人力社保局职建处2091248	全市(自主评聘试点单位除外)技工学校教师
6	市自然科学研究（专利）人员中级专业技术职务任职资格评审委员会	助理研究员，推荐副高	6月	8月	市科技局办公室（外专局）2051815	全市(自主评聘试点单位除外)自然科学研究（专利）人员
7	市律师、公证员专业人员中级专业技术职务任职资格评审委员会	三级律师、三级公证员，推荐高级	7月	9月	市司法局政治部2121060	全市律师、公证员专业人员
8	市经济专业人员中级专业技术职务任职资格评审委员会	推荐高级经济师	8月	10月	市人力社保局专技处2090950	全市经济专业人员
9	市农业技术人员中级专业技术职务任职资格评审委员会	农艺师、畜牧师、兽医师，推荐副高	6月	8月	市农业农村局办公室2026716	全市农业技术人员
10	市农业工程技术人员中级专业技术职务任职资格评审委员会	工程师，推荐高级工程师	6月	8月	市农业农村局办公室2026716	全市农业、渔业工程技术人员
11	市自然资源工程技术人员中级专业技术职务任职资格评审委员会	工程师，推荐高级工程师	8月	10月	市自然资源和规划局人事处2668011	全市自然资源（含林业）工程技术人员
12	市水利工程技术人员中级专业技术职务任职资格评审委员会	工程师，推荐高级工程师	8月	10月	市水利局办公室2802209	全市水利工程技术人员
13	市交通工程技术人员中级专业技术职务任职资格评审委员会	工程师，推荐高级工程师	6月	8月	市交通局人事处2615160	全市交通工程技术人员
14	市质量技术基础、安全工程和医药行业技术人员中级专业技术职务任职资格评审委员会	工程师，推荐副高	8月	10月	市市场监管局人教处2661015	全市质量技术基础、特种设备、安全、医药行业技术人员
15	市广播电视工程技术人员中级专业技术职务任职资格评审委员会	工程师，推荐高级工程师	6月	8月	市文广旅体局人教处2091336	全市广电工程技术人员
16	市工业与信息化领域、生态环境工程技术人员中级专业技术职务任职资格评审委员会	工程师，推荐高级工程师	7月	9月	市经信局人教处2095023	全市能源、材料、轻纺、石化、机电制造、信息技术、生态环境工程技术人员
17	市快递工程技术人员中级专业技术职务任职资格评审委员会	工程师，推荐高级工程师	6月	8月	市邮政管理局办公室2168168	全市快递工程技术人员
18	市建设工程技术人员中级专业技术职务任职资格评审委员会	工程师，推荐高级工程师	7月	9月	市建设局人教处2106258	全市建设工程技术人员，申报中初级职务限事业单位人员
19	市企业工程技术人员中级专业技术职务任职资格评审委员会	工程师、助理工程师	7月	11月	市人力社保局专技处2091243	全市企业单位建设工程技术人员
20	市工艺美术中级专业技术职务任职资格评审委员会	工艺美术师、助理工艺美术师	10月	2021年3月	市人力社保局专技处2090950	全市工艺美术人员中龙泉、青田中级申报对象，市直及其他县（区）中、初级申报对象
21	各县（市、区）卫技人员中级专业技术职务任职资格评审委员会	推荐高级	7月	10月	各县（市、区）卫生健康局	各县（市、区）范围内（自主评聘单位除外）卫技人员
22	市卫技人员高级专业技术职务任职资格评审委员会	主任（中）医（药、护、技）师、副主任（中）医（药、护、技）师	7月	12月	市卫生健康委组织人事与科教处2091279	全市（自主评聘单位除外）卫技人员
23	各县（市、区）中小学（中等职业学校）教师中级专业技术职务任职资格评审委员会	中小学（中等职业学校）教师中级，推荐副高	7月	10月	各县（市、区）教育局	各县（市、区）（自主评聘单位除外）中小学、幼儿园、中等职业学校教师及教育管理、实验人员
24	市本级中小学（中等职业学校）教师中级专业技术职务任职资格评审委员会	中小学（中等职业学校）教师中级，推荐副高	7月	10月	市教育局人事处 2626071	市本级（自主评聘单位除外）中小学、幼儿园、中等职业学校教师及教育管理、实验人员
25	市中小学（中等职业学校）教师高级专业技术职务任职资格评审委员会	高级教师、高级讲师、高级实习指导教师、副研究员、高级实验师	7月	11月	市教育局人事处2626071	全市（自主评聘单位除外）中小学、幼儿园、中等职业学校教师及教育管理、实验人员

二、经审核推荐省高评委（中评委）评审的系列

序号	推荐资格名称	完成时间	主管单位及电话	申报对象
1	高级工艺美术师、正高级工艺美术师	8月	市经信局行业办2095075	全市工艺美术专业人员
2	高级工业设计师	8月	市经信局投规处2095033	全市工业设计专业人员
3	文化系列高级职称	9月	市文广旅体局人教处2091336	全市群众文化、图书资料、文物博物、艺术、电影放映专业人员
4	播音专业初级及以上职称	7月	市文广旅体局人教处2091336	全市播音专业人员
5	广播电视正高级工程师	8月	市文广旅体局人教处2091336	全市广播电视工程技术人员
6	社会科学研究初级及以上职称	11月	市社科联办公室2091902	全市社会科学研究人员
7	文学创作初级及以上职称	10月	市文艺界组联创研中心2091745	全市文学创作专业人员
8	爆破行业高级工程师	10月	市自然资源和规划局人事处2668011	全市爆破工程技术人员
9	自然资源正高级工程师	11月	市自然资源和规划局人事处2668011	全市自然资源工程技术人员
10	林业正高级工程师	9月	市自然资源和规划局人事处2668011	全市林业工程技术人员
11	信息技术高级工程师	8月	市经信局人教处2095023	全市信息工程技术人员
12	机电制造高级工程师	8月	市经信局人教处2095023	全市机电制造工程技术人员
13	工业和信息化领域正高级工程师	10月	市经信局人教处2095023	全市机电制造、信息技术、石化、轻纺、能源、材料等专业（以及暂不具备设置正高级评审委员会条件的专业）工程技术人员
14	生态环境正高级工程师	9月	市经信局人教处2095023	全市生态环境工程技术人员
15	水利正高级工程师	2021年1月	市水利局办公室2802209	全市水利工程技术人员
16	建设正高级工程师	9月	市建设局人教处2106258	全市建设工程技术人员
17	交通正高级工程师	9月	市交通局人事处2615160	全市交通工程技术人员
18	特种设备高级工程师	9月	市市场监管局人教处2661015	全市特种设备工程技术人员
19	质量技术基础正高级工程师	10月	市市场监管局人教处2661015	全市质量技术基础工程技术人员
20	安全正高级工程师	10月	市市场监管局人教处2661015	全市安全工程技术人员
21	农业工程、农业技术人员正高级职务	5月	市农业农村局办公室2026716	全市农业工程、农业技术人员
22	高级记者、高级编辑	10月	市委宣传部新闻宣传处2098291	全市新闻专业人员
23	副编审	8月	市委宣传部新闻宣传处2098291	全市出版专业人员
24	编审	10月	市委宣传部新闻宣传处2098291	全市出版专业人员
25	档案副研究馆员、研究馆员	9月	市档案局办公室2090536	全市档案专业人员
26	高级统计师	9月	市统计局综合法规处2091619	全市统计专业人员
27	高级审计师	10月	市审计局办公室2091506	全市审计专业人员
28	高级会计师	9月	市财政局会管处2669226	全市会计专业人员
29	正高级会计师	6月	市财政局会管处2669226	全市会计专业人员
30	正高级教师	10月	市教育局人事处2626071	全市中小学、幼儿园教师
31	中等职业学校正高级职务	10月	市教育局人事处2626071	全市中等职业学校教师
32	自然科学研究员	8月	市科技局办公室（外专局）2051815	全市自然科学研究人员
33	正高级经济师	10月	市人力社保局专技2090950	全市经济专业人员

三、大中专毕业生初定

序号	评审名称	完成时间	材料初审单位及电话	申报对象
1	大中专毕业生初定	5月、9月	市人力社保局专技处2091222	各县（市、区）初定中级人员，市本级初定中初级人员

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