为进一步贯彻落实市政府关于支持大众创业促进就业政策措施，我局草拟了《丽水市本级支持大众创业促进就业政策实施细则（征求意见稿）》，现向社会广大群众公开征求意见。

一、公示期限

2016年8月25日至8月31日止。

二、反映意见的方式

在公示期限内，任何单位和个人均可通过来信、来电、来访的形式，向丽水市人力资源和社会保障局反映对征求意见稿的意见。以单位名义反映意见的应加盖公章，以个人名义反映意见的应署本人真实姓名。

三、联系方式

联系单位：丽水市就业管理局；地址：丽水市莲都区城西路49号；邮政编码：323000；联系电话：2261209；传真：2539178。

                 

丽水市人力资源和社会保障局

                    2016年8月25日

  

丽水市本级支持大众创业促进就业政策实施细则

为深入实施就业优先战略，激发大众创业活力，促进创业带动就业，确保各项就业创业政策全面落实，根据《丽水市人民政府关于支持大众创业促进就业的实施意见》（丽政发〔2015〕78号）、《丽水市人民政府办公室关于进一步促进普通高等学校毕业生就业创业的实施意见》（丽政办发〔2015〕2号）及有关文件精神，制定本实施细则。

一、支持创业扩大就业税收优惠政策资格认定

（一）劳动者自主创业税收优惠政策资格认定

1.认定对象：在人力社保部门公共就业服务机构登记失业半年以上的人员；零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员；毕业年度内高校毕业生（根据浙财税政〔2014〕10号文件规定，此项政策中“高校毕业生”是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生，毕业年度是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）。

2.基本条件： 在丽水市本级创办个体工商户、个人独资企业。按年认定，执行期限到2016年底止，在2016年底享受未满3年的，可继续享受至3年期满为止。

3.申请材料：⑴《丽水市劳动者自主创业享受税收优惠政策资格认定申请表》(附件1)一式两份；⑵申请人《就业创业证》原件及其复印件一份；⑶申请人身份证原件及其复印件一份；⑷企业营业执照(副本)原件及其复印件一份。

4.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局审核后，对符合规定的人员，在其《就业创业证》上加盖“自主创业税收政策”。

（二）企业吸纳就业税收优惠政策资格认定

1.认定对象：市本级商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体（文件依据：浙财税政〔2014〕10号）。

2.基本条件：市本级符合规定的企业，在新增加的岗位中、当年新招用在人力社保部门公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业创业证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费。按年认定，执行期限到2016年底止，在2016年底享受未满3年的，可继续享受至3年期满为止。

3.申请材料：⑴《丽水市企业吸纳就业享受税收优惠政策资格认定申请表》(附件2)一式两份；⑵企业营业执照（副本）原件及其复印件一份；⑶新招用人员的《就业创业证》原件及其复印件一份；⑷企业职工花名册（需注明新增人员并加盖企业公章）；⑸企业工资支付凭证（工资表）；⑹企业新招用人员缴纳社会保险费证明。

4.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局审核后，符合规定的企业，在被招用符合规定人员的《就业创业证》上加盖“企业吸纳税收政策”。

二、重点人群创业优惠政策

（三）一次性创业社保补贴

1.基本条件：市本级重点人群创办个体工商户或企业，正常经营并依法缴纳社会保险费1年以上。

2.申请材料：（1）《丽水市创业补贴申请表》(附件3)一式两份；（2）申请人身份证原件及其复印件一份；（3）申请人《就业创业证》原件及其复印件一份；（4）企业营业执照（副本）或网络创业认定证明原件及复印件各一份；（5）申请人缴纳社会保险费凭证。

3.补贴标准：在市本级创业的在校大学生和毕业5年以内高校毕业生给予一次性创业社保补贴5000元，其他重点人群给予一次性创业社保补贴3000元。重点人群从事农村电子商务创业的，一次性创业社保补贴标准上浮20%。

4.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局审核及公示，报市人力社保局、市财政局复核后，由市就业管理局发放补贴。

（四）创业带动就业补贴

1.基本条件：市本级重点人群创办个体工商户或企业带动3人以上（含）就业，并依法缴纳社会保险费1年以上。

2.申请材料：（1）《丽水市创业补贴申请表》(附件3)一式两份；（2）申请人身份证原件及其复印件一份；（3）申请人及其带动就业人员的《就业创业证》原件及其复印件各一份；（4）企业营业执照（副本）或网络创业认定证明原件及其复印件各一份；（5）申请人及其带动就业人员的缴纳社会保险费证明。

3.补贴标准：带动3人就业，并依法缴纳社会保险费1年以上的，给予每年2000元的带动就业补贴；带动超过3人就业的，每增加1人再给予1000元补贴，每年总额不超过2万元。重点人群从事农村电子商务创业的，带动就业补贴标准上浮20%。按年申请，补贴期限不超过3年。

4.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局审核及公示，报市人力社保局、市财政局复核后，由市就业管理局发放补贴。

（五）创业场地租金补贴

1.基本条件：市本级重点人群租用经营场地创业，注册开业且正常经营，并依法缴纳社会保险费1年以上。

2.申请材料：（1）《丽水市创业补贴申请表》(附件3)一式二份；（2）申请人身份证原件及其复印件一份；（3）申请人《就业创业证》原件及其复印件一份；（4）企业营业执照（副本）或网络创业认定证明原件及复印件各一份；（5）在创业园创业的，需提供所在创业园管理部门出具的经营证明；在创业园外创业的，需提供经营场所租赁合同；（6）申请人缴纳社会保险费证明。

3.补贴标准：入驻市本级经认定的创业园创业的，在校大学生和毕业5年以内高校毕业生每年按实给予不超过5000元的补贴，其他重点人群每年按实给予不超过3000元的补贴；在市本级创业、未入驻经认定的创业园创业的，在校大学生和毕业5年以内高校毕业生每年按实给予不超过3000元的补贴，其他重点人群每年按实给予不超过2000元的补贴。按年申请，补贴期限不超过3年。

4.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局审核及公示，报市人力社保局、市财政局复核后，由市就业管理局发放补贴。

三、支持农村电子商务创业优惠政策

（六）电子商务企业招用高校毕业生社保补贴

1.补贴对象：从事农产品网络销售、农民网络消费服务的市本级电子商务企业。

2.基本条件：招用毕业年度高校毕业生（毕业当年1月1日至12月31日），签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费。

3.申请材料：⑴《丽水市用人单位招用重点人群补贴申请表》(附件4)一份；⑵被招用高校毕业生的毕业证书原件及其复印件一份；⑶被招用高校毕业生的《就业创业证》原件及其复印件一份；⑷劳动合同原件及其复印件一份；⑸被招用高校毕业生的社会保险费缴费凭证；⑹用人单位营业执照(副本)原件及其复印件一份。

4.补贴标准：按企业为其实际缴纳部分给予社保补贴(包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险)。按年申请，期限不超过3年。

5.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局审核及公示，报市人力社保局、市财政局复核后，由市就业管理局发放补贴。

（七）在村级电子商务服务站服务一次性创业社保补贴

1.补贴对象：城乡劳动者。

2.基本条件：在市本级村级电子商务服务站服务1年以上并依法缴纳社会保险费。

3.申请材料：⑴《丽水市创业补贴申请表》(附件3)一式两份；⑵申请人身份证原件及其复印件一份；⑶市人力社保局、市财政局认定的村级电子商务服务站证明原件及复印件一份；⑷被招用人员的《就业创业证》原件及其复印件一份；⑸被招用人员的劳动合同等有效证明原件及复印件一份；⑹被村级电子商务服务站招用人员的缴纳社会保险费证明。

4.补贴标准：在校大学生和毕业5年以内高校毕业生5000元、其他重点人群3000元、一般城乡劳动者2000元。

5.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局审核及公示，报市人力社保局、市财政局复核后，由市就业管理局发放补贴。

（八）村级电子商务服务站招用就业困难人员的岗位补贴和社保补贴

1.补贴对象：市本级村级电子商务服务站。

2.基本条件：招用经认定的就业困难人员，签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费。

3.申请材料：⑴《丽水市用人单位招用重点人群补贴申请表》(附件4)一份；⑵就业困难人员的《就业创业证》原件及复印件一份；⑶就业困难人员缴纳社会保险费凭证；⑷市人力社保、财政部门认定的村级电子商务服务站证明及其复印件一份；⑸劳动合同原件及其复印件一份。

4.补贴标准：按丽人社〔2013〕229号文件规定，岗位补贴每人每月按当地最低工资标准的50%补贴，社会保险补贴按招用就业困难人员缴纳社会保险费（具体按当年企业社会保险最低缴费基数和单位缴费适用费率确定的数额）的单位部分补贴。享受岗位补贴和社保补贴的，不再享受一次性创业社保补贴。如遇政策调整则按新规定执行。

5.补贴期限：距法定退休年龄不足5年的就业困难人员，其岗位补贴和社会保险补贴期限可延长至退休；其他从业人员岗位补贴和社保补贴期限不超过3年。补贴期限从初次核定其享受岗位补贴、社保补贴的年龄算起。一年一申请。

6.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局审核及公示，报市人力社保局、市财政局复审后，由市就业管理局发放补贴。

四、鼓励企业吸纳就业优惠政策

（九）企业稳定就业岗位补贴

1.补贴对象：符合条件的市本级企业。

2.基本条件：企业依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费，上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率。

3.申请材料：⑴《企业稳定岗位补贴申请表》(附件5)一式三份；⑵本单位已采取稳定就业岗位的措施；⑶企业营业执照（副本）及其复印件一份；⑷企业上年度财务报表复印件一份；⑸企业上年度每月职工工资发放清册并附银行转账凭证；⑹市社会保险事业管理局提供的参保人员名单；⑺企业缴纳社会保险费凭证。

4.补贴标准:不超过该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。

5.补贴期限：本政策执行期限截止2020年底。按年申请，一年一补。如遇政策调整，按新规定执行。

6.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局审核及公示，报市人力社保局、市财政局复核后，由市就业管理局发放补贴。

（十）高校毕业生到非公中小微企业就业补贴

1.补贴对象：已办理就业登记的毕业年度高校毕业生。

2.基本条件：在市本级非公有制中小微企业就业，签订一年以上劳动合同，依法缴纳社会保险费，工资收入低于当地上年度全社会单位在岗职工平均工资。

3.申请材料：⑴《丽水市高校毕业生就业补贴申请表》(附件6)一份；⑵用人单位营业执照(副本)原件及其复印件一份；⑶《就业创业证》原件及其复印件一份；⑷毕业证书原件及其复印件一份；⑸劳动合同原件及其复印件一份；⑹收入证明（工资发放清单、银行账单等）；⑺身份证原件及其复印件二份。

4.补贴标准：每人每年2000元。按年申请，期限不超过3年。

5.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局审核及公示，报市人力社保局、市财政局复核后，由市就业管理局发放补贴。

（十一）小微企业招用高校毕业生社保补贴

1.补贴对象：市本级小微企业。小微企业的划分依据按国家工业和信息化部、统计局、发展和改革委员会、财政部印发的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）。

2.基本条件：企业新招用毕业2年以内高校毕业生，签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费。

3.申请材料：⑴《丽水市用人单位招用重点人群补贴申请表》(附件4)一份；⑵被招用高校毕业生的毕业证书原件及其复印件各一份；⑶被招用高校毕业生的《就业创业证》原件及其复印件各一份；⑷劳动合同原件及其复印件各一份；⑸被招用高校毕业生缴纳社会保险费相关凭证；⑹小微企业营业执照(副本)原件及复印件一份。

4.补贴标准：企业为其实际缴纳部分给予社保补贴(包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险),期限一年。

5.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局审核及公示，报市人力社保局、市财政局复核后，由市就业管理局发放补贴。

五、促进高校毕业生就业优惠政策

（十二）高校毕业生临时生活补贴

1.补贴对象：回原籍并在市就业管理局进行失业登记的应届困难家庭高校毕业生和就业困难高校毕业生。

困难家庭高校毕业生是指城镇零就业家庭、城乡低保户、低保边缘户、父母亲患重大疾病造成家庭经济特别困难、家庭遭遇重大变故、孤儿及烈士子女等高校毕业生；就业困难高校毕业生是指登记失业6个月以上高校毕业生和残疾高校毕业生。

2.申请材料：⑴《丽水市高校毕业生就业补贴申请表》(附件6)一份；⑵高校毕业证书原件及其复印件一份；⑶《就业创业证》原件及其复印件一份；⑷困难家庭高校毕业生提供相关证明（如残疾证、低保证等）；⑸身份证原件及其复印件二份。

3.补贴标准：根据丽政办发〔2015〕2号文件规定，按市区当年最低月工资标准的60%计，期限不超过6个月，按月发放，实现就业后不再享受。

4.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局审核及公示，报市人力社保局、市财政局复核后，由市就业管理局发放补贴。

（十三）高校毕业生求职创业补贴 

1.补贴对象：在丽高校的毕业年度毕业生。

2.基本条件：低保家庭、孤儿、残疾人和获得国家助学贷款的。

3.申请材料：⑴《浙江省高校毕业生求职创业补贴申请表》(附件7)；⑵身份证复印件一份；⑶低保证或残疾证等证明复印件一份。

4.补贴标准：每人1500元。

5.办理流程：学校组织申报并公示，经市就业管理局审核，报市人力社保局、市财政局复核后，由市就业管理局发放补贴。 

（十四）高校毕业生见习补贴

1.补贴对象：经市人力社保局批准的高校毕业生见习基地及设立见习岗位的单位。

2.基本条件：单位按规定安排毕业两年以内离校未就业高校毕业生参加见习，为见习生发放的基本生活补助不低于当地最低工资标准。见习期一般为6个月，最长不超过12个月。

3.申请材料：⑴《丽水市高校毕业生见习补贴申请表》(附件8)一份；⑵《丽水市市本级高校毕业生见习推荐函》一份；⑶《丽水市高校毕业生就业见习协议书》一份；⑷《丽水市本级高校毕业生见习学员考核意见书》一份；⑸基本生活补贴发放凭证。

4.补贴标准：2016年底前，市本级机关事业单位和企业分别按每人每月1200元和900元的标准给予见习基地(单位)见习补贴。单位为其缴纳的见习期间综合商业保险费和补缴的养老保险费（个人缴费部分除外）给予补助。如遇政策调整则按新规定执行。

5.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局审核及公示，报市人力社保局、市财政局复核后，由市就业管理局发放补贴。

（十五）高校毕业生灵活就业社保补贴

1.补贴对象：毕业年度离校未就业高校毕业生。

2.基本条件：以灵活就业方式就业，在市就业管理局办理就业创业登记，并依法缴纳社会保险费。

3.申请材料：⑴《丽水市高校毕业生就业补贴申请表》（附件6）和《丽水市灵活就业申报表》(附件9)各一份；⑵毕业证书原件及其复印件一份；⑶《就业创业证》原件及其复印件一份；⑷缴纳社会保险费税单原件；⑸身份证原件及其复印件二份。

4.补贴标准：按其实际缴纳社会保险费的60%给予补贴。一年一补，按年申请，补贴期限最长不超过3年。

5.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局审核及公示，报市人力社保局、市财政局复核后，由市就业管理局发放补贴。

（十六）非公有制中小企业招用高校毕业生住房补贴

1.补贴对象：市本级非公有制中小企业。

2.基本条件：企业招用毕业2年内高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同、依法缴纳社会保险费，并为其解决住房问题。招用的高校毕业生本人、配偶及父母在就业地无自有住房（包括自建无产权住房），且本人未享受过其他政府住房保障政策。

3.申请材料：⑴《丽水市用人单位招用重点人群补贴申请表》(附件4)一份；⑵被招用高校毕业生的毕业证书原件及其复印件一份；⑶被招用高校毕业生的《就业创业证》原件及其复印件一份；⑷被招用高校毕业生与企业签订的劳动合同原件及其复印件一份；⑸被招用高校毕业生身份证原件及其复印件一份；⑹被招用高校毕业生缴纳社会保险凭证；⑺被招用高校毕业生无房产证明；⑻用人单位营业执照(副本)原件及复印件一份；⑼用人单位为高校毕业生解决住房的相关证明。

4.补贴标准：每人每年3000元。按年申请，补贴期限最长不超过3年。

5.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局审核（需向住建部门核实申请人是否享受过其他政府保障性住房政策）及公示，报市人力社保局、市财政局复核后，由市就业管理局发放补贴。

（十七）灵活就业（自主创业）高校毕业生住房补贴

1.补贴对象：毕业2年以内的高校毕业生。

2.基本条件：自主创业或者灵活就业，在市就业管理局办理就业创业登记，本人、配偶及父母在就业地无自有住房（包括自建无产权住房），且本人未享受过其他政府住房保障政策。

3.申请材料：⑴《丽水市高校毕业生就业补贴申请表》或《丽水市创业补贴申请表》(附件3)一份；⑵毕业证书原件及复印件一份；⑶《就业创业登记证》原件和复印件一份；⑷缴纳社会保险费凭证；⑸户口簿原件及其复印件一份（家庭成员都需复印,未婚的必须包括父母自身户口簿复印件；已婚的必须包括双方父母、配偶及自身户口簿复印件）；⑹自主创业的需提供企业营业执照等有效资格证明或网络创业认定证明原件及其复印件一份；⑺无房产证明（未婚：本人及父母无房产，已婚：本配、配偶及双方父母无房产）；⑻租房协议原件及其复印件一份；⑼房东房产证及身份证复印件一份；⑽身份证原件及其复印件二份。

4.补贴标准：每人每年3000元。按年申请，补贴期限最长不超过3年。

5.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局审核（需向住建部门核实申请人是否享受过其他政府保障性住房政策）及公示，报市人力社保局、市财政部门复审后，由市就业管理局发放补贴。

六、就业困难人员就业援助政策

（十八）就业困难人员的认定

1.就业困难人员的范围：根据《丽水市人民政府关于做好就业工作促进社会和谐的实施意见》（丽政发〔2009〕43号）第（十三）条的规定执行。如有新的认定办法，按新规定执行。

2.申请材料：⑴《丽水市就业困难人员认定申请表》(附件10)一式二份；⑵本人身份证原件及其复印件一份；⑶《就业创业证》原件及其复印件一份；⑷户口簿或者其他相关户籍证明资料原件及其复印件一份；⑸一寸免冠近照2张；⑹低保证等其他有关材料原件及复印件一份。

3.办理流程：个人提交申请材料，经市就业管理局审核，符合条件的，在申请人《就业创业证》上进行标注，录入信息系统。

（十九）用人单位招用就业困难人员社保补贴

1.补贴对象：招用就业困难人员的市本级用人单位。

2.基本条件：用人单位招用就业困难人员，签订劳动合同并依法缴纳社会保险费。

3.申请材料：⑴《丽水市用人单位招用重点人群补贴申请表》(附件4)一份；⑵被招用就业困难人员的《就业创业证》原件及其复印件各一份，身份证原件及其复印件一份；⑶劳动合同原件及其复印件各一份；⑷缴纳社会保险费证明；⑸用人单位营业执照(副本)等证明原件及复印件一份。

4.补贴标准：补贴项目和标准按财政部、人力社保部《就业补助资金管理暂行办法》及丽财社〔2013〕147号文件规定执行。对用人单位按市区当年社会保险最低缴费基数和单位缴费适用费率确定的数额给予补贴，补贴数额不包括个人缴费。按年申请，补贴期限不超过3年。对初次核定补贴政策时距法定退休年龄不足 5年的人员，可延长至退休。

5.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局审核及公示，报市人力社保局、市财政局复核后，由市就业管理局发放补贴。

（二十）公益性岗位的设立

1.设立对象：市本级机关、企事业单位、社会团体。

2.岗位类别：按浙人社发〔2015〕133号和丽人社〔2013〕147号文件规定的岗位。如遇政策调整则按新规定执行。

3.申请材料：⑴《丽水市公益性就业岗位审批表》(附件11)；⑵单位法人登记证书或企业营业执照（副本）原件及复印件一份。

4.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局初审，报市人力社保局审核认定，确认设立并向社会公布。

（二十一）用人单位公益性岗位的岗位补贴和社保补贴

1.补贴对象：经市人力社保局批准设立公益性岗位的用人单位。

2.基本条件：在公益性岗位上安排就业困难人员就业。

3.申请材料：⑴《丽水市用人单位招用重点人群补贴申请表》(附件4)一份；⑵补贴对象的《就业创业证》；⑶身份证原件及复印件一份；⑷劳动合同复印件一份；⑸工资发放凭证复印件一份。

4.补贴标准：按丽人社〔2013〕147号文件规定执行，市本级财政全额拨款单位的岗位补贴、社会保险补贴按财政预算安排编外人员的经费标准补贴；财政定额补助单位、自收自支单位及企业的岗位补贴每人每月按当地最低工资标准的50%补贴，社会保险补贴按用人单位中公益性岗位从业人员缴纳社会保险费（具体按当年企业社会保险最低缴费基数和单位缴费适用费率确定的数额）的单位部分补贴。岗位补贴和社保补贴实行“先缴后补”的办法，按就业困难人员在岗位期限，一年一补，就业困难人员距法定退休年龄不足5年的公益性岗位从业人员，补贴期限可延长至退休；其他从业人员的补贴期限不超过3年。如遇政策调整则按新规定执行。

5.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局审核及公示，报市人力社保局、市财政局复核后，由市就业管理局发放补贴。

（二十二）就业困难人员灵活就业社保补贴

1.补贴对象：以灵活就业方式就业，经市就业管理局认定的就业困难人员。

2.申请材料：⑴《丽水市就业困难人员灵活就业社会保险补贴申请表》(附件12)和《丽水市灵活就业申报表》（附件9）各一份；⑵《就业创业证》原件；⑶缴费税单原件；⑷身份证原件及其复印件二份。

3.补贴标准：按实际缴费金额的60%计。补贴期限不超过3年，对初次核定补贴政策时距法定退休年龄不足 5年的人员，可延长至退休。社保补贴实行“先缴后补”的办法，自认定为就业困难人员后，一年一补，按年申请。

4.办理流程：申请人提交申请材料，经市就业管理局审核及公示，报市人力社保局、市财政局复核后，由市就业管理局发放补贴（每年发放均需进行灵活就业状况确认）。

七、就业创业服务优惠政策

（二十三）劳动者网络创业资格认定

1.认定对象：在丽水市本级注册经营（注册地和经营地均为丽水市本级）网店，申请认定时已在公共就业服务机构进行就业失业登记的城乡创业者。已与用人单位建立劳动关系并兼职从事网络经营的人员，不列入认定对象范围。（文件依据：丽人社〔2016〕53号）

2.基本条件：1.网店经网上交易平台实名认证，申请认定时已连续从事网络经营6个月（含）以上；2.诚信经营，信用良好，网店综合评价率（综合评分与总分的百分比）或好评率（好评数与交易数的百分比）较高；3.申请认定前连续6个月，平均月营业额在3000元（含）以上。同时经营2家（含）以上网店的，且同时符合上述1、2两条的，营业额可累加计算。

3.申请材料：⑴《浙江省网络创业认定申请表》(附件13)；⑵申请人身份证原件及其复印件一份；⑶申请人《就业创业证》原件及其复印件一份；⑷网络创业证明材料。

4.办理时间：一年一认定（网络创业认定自认定之日起有效期为一年）。

5.办理流程：申请人提交申请材料或在网络创业认定平台（网址http://gzpt.zjjy.gov.cn）向市就业管理局提出认定申请。市就业管理局在7个工作日内完成对申请材料的审核。符合条件的，由市就业管理局在申请人所持有的《就业创业证》上加盖“网络创业认定”，并备注网店名称和认定时间。对不符合网络创业认定条件的，及时告知申请人。

（二十四）创业项目库优秀项目一次性补贴

1.补贴对象：经丽水市就业创业工作联席会议制度办公室认定的市本级创业项目库优秀创业项目。

2.申请材料：《丽水市创业项目库优秀项目一次性补贴申请表》(附件14)一式两份。

3.补贴标准：每个项目2000元。

4.办理流程：优秀项目申报单位或个人提出申请，经市就业管理局审核，报市人力社保局、市财政局复核后，由市就业管理局发放补贴。

八、其他相关规定

(一) 本实施细则中的高校毕业生，除已注明外，均指全日制普通高等学校专科以上毕业生。经学历认证的留学回国人员，技工院校的高级工班、预备技师班毕业生，特殊教育院校职业教育类毕业生以及取得高级工、技师、高级技师职业资格证书的技工院校毕业生同等享受高校毕业生就业创业政策。

（二）灵活就业是指在法定劳动年龄内的人员，除与用人单位建立全日制劳动关系、在公益性岗位上岗或领取工商营业证照以外，以非全日制、临时性、季节性和弹性工作等形式实现就业，并以个体劳动者身份缴纳社会保险费的就业形式。灵活就业社保补贴对象不包括下列人员：⑴领取个体工商营业执照的；⑵被用人单位招收录用的；⑶未按规定缴纳社会保险费的，或无正规就业一次性补缴社会保险费的；⑷户口迁离本市的；⑸已办理退休手续或死亡的；⑹其他不属于灵活就业的。

（三）在校大学生和毕业5年以内高校毕业生、登记失业半年以上人员、就业困难人员、城镇复退军人、持证残疾人统称重点人群。

附件:

1.丽水市劳动者自主创业享受税收优惠政策资格认定申请表

2.丽水市企业吸纳就业享受税收优惠政策资格认定申请表

3.丽水市创业补贴申请表

4.丽水市用人单位招用重点人群补贴申请表

5.企业稳定岗位补贴申请表

6.丽水市高校毕业生就业补贴申请表

7.浙江省高校毕业生求职创业补贴申请表

8.丽水市高校毕业生见习补贴申请表

9.丽水市灵活就业申报表

10.丽水市就业困难人员认定申请表

11.丽水市公益性就业岗位审批表

12.丽水市就业困难人员灵活就业社会保险补贴申请表

13.浙江省网络创业认定申请表

14.丽水市创业项目库优秀项目一次性补贴申请表

 

附件1

丽水市劳动者自主创业享受税收优惠政策

资格认定申请表

姓  名		性  别				照  片 （1寸）
身份证号		户籍地
家庭住址		联系电话
创业类型	□个体工商户                 □个人独资企业          □合伙经营                   □网络创业
申请人身份	□高校毕业生（学历：             毕业时间：             ） □在校生（所在院校及专业：                             ） □登记失业半年以上人员、就业困难人员、城镇复退军人、持证残疾人 □其他
店  名			注册时间
经营地址			经营项目
声明：我承诺，本表所填资料及提供材料真实无误，因信息不实所造成的后果，本人承担一切法律责任。   申请人（签章、手印）：                           申请时间： 年   月   日
市就业局核定意见	经办处室审核意见		分管领导意见
	经办人：                   年   月   日		年   月   日

 

 

附件2

丽水市企业吸纳就业享受税收优惠政策资格认定申请表

申请单位：（盖章）                          填表日期：    年   月   日

单位名称
单位地址
负责人 或法人		姓名				经办人	姓名
		电话					电话
企业类型		□商贸企业中的加工型企业    □劳动就业服务企业中的加工型企业 □服务型企业中的加工型企业  □街道社区具有加工性质的小型企业实体
招用失业人员情况
姓名	性别		就业创业证编号		身份证号			招用时间
经办处室 审核意见	符合条件人数：   经办人：                复核人：               年    月   日
分管领 导意见	年    月   日

 

附件3

丽水市创业补贴申请表

姓  名			性  别					照  片 （1寸）
身份证号			社保缴纳时间
家庭住址			联系电话
企业名称			注册时间
企业地址			是否属农村电商企业
创业类型	□个体工商户   □个人独资企业    □合伙经营    □网络创业
申请人身份	□毕业5年内高校毕业生（毕业时间：       ） □在校大学生生    □其他重点人群       □一般城乡劳动者
带动就业 人数（人）		创业场地情况			□    市本级认定的创业园 □    非市本级认定的创业园
企业银行 开户名称				开户银行 及账号
声明：本人承诺，本表所填资料及提供材料真实无误，因信息不实所造成的后果，本人承担一切法律责任。 申请人（签字及按印）：                    申请时间：     年  月  日
申请补贴 项目及金额	项目名称				申请补贴金额（元）
	□一次性创业社保补贴
	□创业场地租金补贴
	□创业带动就业补贴
	□在村级电子商务服务站服务一次性创业社保补贴
	□自主创业高校毕业生住房补贴
市就业局 初审意见	经审核，该同志符合重点人群创业补贴申领条件，建议给予上述补贴共计            元。      经办人：         科室负责人：            分管领导： 年    月     日
市人力社保局审核意见			市财政局审核意见
（盖章） 年    月     日			（盖章） 年    月     日

注：此表用黑色或蓝色墨水钢笔、签字笔填写。 如有选择项的，请在相应方框内打“√”

附件4

丽水市用人招用重点人群补贴申请表

申请单位：（盖章）                               填表日期：    年   月   日

单位名称
单位地址
负责人 或法人	姓名				经办人	姓名
	电话					电话
开户银行					银行帐号
申请补贴项目	□1.非公中小企业住房补贴
	□2.公益性岗位补贴和社保补贴
	□3.小微企业招用高校毕业生社保补贴
	□4.招用就业困难人员社保补贴
	□5.村级电子商务站招用就业困难人员岗位补贴和社保补贴
	□6.电子商务企业招用高校毕业生社保补贴
项目编号	补贴标准		补贴期限		补贴人数	补贴月数	补贴金额
合 计
市就业局 审核意见	经办处室 审核意见		建议补贴人数:
			建议补贴金额:
			经办人：           复核人：              年    月   日
	分管领 导意见		年    月   日
市人社局 复核意见	年   月   日			市财政局 复核意见		年   月   日

附件5

企业稳定岗位补贴申请表

申请单位（盖章）：                            申请时间：     年   月   日

企  业 名  称

营业执照号码

企  业 性  质

经营场所 所在地

法  定 代表人

电话

手机

传   真

经办人

电话

手机

联  系 地  址

邮政编码

企业开户名称

开 户 帐 号

开户银行

企业类型

（               ）A、实施兼并重组企业 （               ）B、化解产能过剩企业 （               ）C、淘汰落后产能企业 （               ）D、其他企业

申请原因

企业职工  人数

裁员    人数

裁员率

平均参保人数

缴费金额

（企业填写稳岗工作情况）

 

 

 

以下内容由审核部门填写
企业职工人数			裁员人数
裁员率（%）			缴费金额
核定享受 稳岗补贴金额
审核意见：                                                                负责人：     　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　　月　　　日
备注

填表说明：

1、企业类型由企业自行勾选。如一户企业同时涉及一项以上结构调整情况，只选择其中一项填写。

2、企业职工人数是指上年度企业职工平均总人数。

3、企业裁员率是指裁员人数与企业职工人数之比。

4、平均参保人数是指上年度该企业失业保险平均参保人数。

5、缴费金额是指上年度该企业（含职工个人）失业保险缴费总额。

附件6

丽水市高校毕业生就业补贴申请表

受理日期：                                                  编号：

姓名		性别				出生年月				贴照片
文化程度		联系电话
身份证号
户籍地址		现居住地
就业创业登记证号				登记就业时间
毕业院校		毕业时间					毕业证书编号
工作地点		工作单位 名称						劳动合同 起止时间
诚信承诺	本人所提供的申请资料真实有效,如有虚假，愿承担相应的法律责任。      申请人（签名）：                             年   月   日
申请补贴 项目	□1.灵活就业高校毕业生住房补贴
	□2.高校毕业生到非公中小微企业就业补贴
	□3.双困高校毕业生临时生活补贴
	□4.高校毕业生灵活就业社会保险补贴
提交资料	□1.就业创业登记证					□6.有效资质证明原件及复印件
	□2.高校毕业证书原件及复印件					□7.房管部门开具的无房产证明
	□3.劳动合同原件及复印件					□8.困难家庭高校毕业生相关证明
	□4.社保部门个人缴费清单原件					□9.身份证原件及复印件
	□5.户口簿复印件					□10.其他
审核 意见	经审核，该同志符合高校毕业生就业创业政策补贴申领条件，建议给予              补贴          元。     经办人：         处室负责人：         分管领导：                                                       年  月  日
备注	第  次申请       补贴，补贴期限为     年  月  日至     年  月  日 第  次申请       补贴，补贴期限为     年  月  日至    年  月  日

 

附件7

浙江省高校毕业生求职创业补贴申请表

学校（院系）：                                         学号：

学生基本情况

姓    名

性别

民族

彩色一寸 免冠照片

出生年月

学  历

身份证号

生 源 地

专  业

移动电话

QQ

电子邮箱

银行账号

开户行

就业去向

困难类型

□城乡低保家庭  □残疾人 □孤儿  □在学期间获得国家助学贷款

是否通过系统信息核对

□是              □否

学生申请

本人申报情况属实，申请领取求职补贴，请予批准。   申请人（签字）：   年     月     日

学校意见

该生填报情况属实，经公示无异议，同意上报。   （学校公章） 年    月    日

职能部门联审

人力资源社会保障部门意见：         （盖 章） 年   月   日

财政部门意见：         （盖 章） 年   月   日

 

附件8

丽水市高校毕业生见习补贴申请表

见习单位：（盖章）                          填表日期：    年   月   日

单位名称
单位地址
负责人或法人	姓名				经办人		姓名
	电话						电话
开户银行				银行帐号
见习时间
申请补贴项目	单位发放标准			补贴人数		补贴月数		补贴金额
见习补贴
综合商业保险费补贴
补缴见习期间养老保险
合       计
市就业局 核定意见	经办处室审核意见		建议补贴人数： 建议补贴金额： 经办人：　  　　复核人：　　　     年 　月 　日
	分管领导意见		年   月　 日
市人社局 审核意见	年   月   日				市财政局 审核意见		年   月   日

 

附件9

丽水市灵活就业申报表

                                   填表日期：     年  月  日

姓  名				性  别
出生年月				就业失业登记证
户藉地址
所属社区				所属街道
居住地址					联系电话
是否在缴纳 社会保险费	□ 是 □ 否			下月是否仍 领取失业保 险金		□ 是 □ 否
灵活就业 工作内容
灵活就业方式			工作单位
工作地点
工作时间	小时			劳动收入		元/月
申报灵活就业工作期限		20    年    月至20     年    月
本人已实现灵活就业并缴纳了社会保险费，未领取工商营业证照,特申报就业要求享受灵活就业社会保险费补贴。       申请人签名：                             20    年   月   日
社区核实意见：                                                  （盖章）                                                 20    年    月   日
街道（乡镇）劳动保障和社会救助站意见：                                                  （盖章）                                                 20    年    月    日

 

 

附件10

丽水市就业困难人员认定表

受理日期:                                                       编号：

姓  名

文化程度

出生年月

照片

性  别

婚姻状况

失业时间

身份证号

就业失业登记证

申领类别

□1.首次申领  □2.再次申领  □3.其他（      ）

原工作 单位名称

□申领时处于领取失业保险金期间

□申领时处于领取失业保险金期满

□本次失业没有享受失业保险待遇

原工作单位性质

□1.国有企业              □2.改制前为国有企业   □3.城镇集体企业 □4.改制前为城镇集体企业  □5.事业单位           □6.其他

户籍地址

所属街道

所属社区

现居住地

联系电话

邮政编码

诚信 承诺

本人目前处于失业状态，符合就业困难人员的范围和条件，本人所提供的申请资料真实有效，如有虚假，愿承担相应的法律责任。         申请人（签名）：                                年    月    日

有关部门审核意见

工商部门审核意见（公章）：     经审核该同志没有领取营业执照从事个体经营。               年   月  日

社区（村）劳动保障服务机构审核意见（公章）：                  年   月  日

乡镇（街道）劳动保障服务机构审核意见（公章）：                年   月  日

就业管理服务机构填写

确认 结果

□1、城镇登记失业人员中的“4050”人员；

市、县（市、区)就业管理服务机构审批意见（公章）

□2、城镇零就业家庭中的失业人员；

□3、领取失业保险金期间并连续登记失业一年以上的人员；

□4、城乡低保户中的人员；

□5、城乡低保边缘户中的人员；

□6、农村复转军人；

□7、办理基本生活保障手续的被征地农民中的“4050”人员；

□8、农参居登记失业人员中的“4050”人员。

提交 资料

□1.身份证及户口簿复印件

□2.失业证明

□3.《困难家庭救助证》（低保）

□4.农村复转军人需提供复员转业证明

□5.其他

年  月  日

□6.被征地农民基本生活保障手册复印件

注：此表要求用黑色或蓝色墨水钢笔、签字笔填写。 如有选择项的，请在相应方框内打“√”。

工商部门在中东路633号莲都区市场监督管理局盖章(周二、周四)。

附件11

 

丽水市公益性就业岗位审批表

申报单位（盖章）：                           填报时间：   年   月  日

单位名称					单位法人代表
单位地址					单位性质
经办人		办公电话				手机
公益性就业岗位需求及用工条件
岗位名称	用工时间	岗位数	用工条件（年龄、学历、专业）
合  计
市就业局 审核意见	年　月　日
市人社局 审批意见	年　月　日

 

 

附件12

 

丽水市就业困难人员灵活就业社会保险补贴申请表

年  月  日

姓名				性别		出生年月
就业失业登记证						联系电话
就业困难人员 认定时间						之前已享受月数
灵活就业期限			20   年  月至20   年  月
申请补贴期间			20   年  月至20   年  月
申请补贴项目			□ 养老保险   □ 医疗保险   □ 失业保险
申请补贴金额			养老：         医疗：        失业：
经  办 科  室 意  见		经审核，该同志灵活就业后，已申报就业并缴纳了社会保险费，符合社会保险补贴条件，建议给予总额        元60%的社保补贴，补贴金额为        元。     经办人：          处室负责人：                                        20    年   月   日
领  导 复  核 意  见		同意给予该同志           元的社保补贴。       分管领导:                                       20    年   月   日

 

附件13

浙江省网络创业认定申请表

注：网店综合评价率=综合评分/总分；好评率=好评数/交易数。

 

附件14

丽水市创业项目库优秀项目一次性补贴申请表

申请人姓名		联系电话
身份证号码
创业项目 名称		创业项目 入库时间
创业项目所在企业名称		创业项目所在企业地址
企业银行 开户名称		开户银行 及账号
市就业局 初审意见	根据丽就联会〔     〕   号精神，该创业项目符合补贴申领条件，建议给予一次性补贴2000元。      经办人：       科室负责人：        分管领导： 年    月     日
市人力社保局审核意见		市财政局审核意见
（盖章） 年   月   日		（盖章） 年   月   日